世紀「川金會」12日於新加坡順利落幕,去年互嗆「老番癲」、「小火箭人」的美國總統川普,與北韓最高領導人金正恩在嘉佩樂酒店握手言和,隨後在新加坡時間下午近2時簽署聯合聲明,金正恩重申實現朝鮮半島徹底無核化的堅定承諾,美國則承諾對北韓提供安全保障。但川普卻在下午的記者會上拋出震撼彈,宣布將停止美韓聯合軍演,成為美國在川金會上的最大讓步,此舉連盟邦南韓、駐韓美軍都感到錯愕,青瓦台指出,將設法了解「川普談話的精確意涵」。
川普要停辦美韓軍演:「war games」非常貴
川普(Donald Trump)與金正恩簽署的聯合聲明,通篇未提美韓軍演,然而川普12日下午4時15分在嘉佩樂酒店(Capella Hotel)的記者會上,卻要停辦美韓軍演。川普指出:「美韓軍事演習非常貴,我們負擔了大部分的經費,我們從關島派遣轟炸機,對於那些巨大的飛機來說,飛到南韓進行軍演,在各地丟下炸彈之後,再回到關島。我對飛機很了解,這相當昂貴。」不過川普對「軍事演習」並沒有使用標準術語「military exercises」,而是用了一般指「兵棋推演」的「war games」,讓軍事專家不免感到困惑。
美國與南韓在1953年韓戰停戰之後簽訂《美韓共同防禦條約》,聯合軍演是美國對南韓的協防承諾,是為提升對北韓遏制力而實施的防禦性演,是韓美同盟的基礎與骨幹,然而川普卻下令取消,甚至在記者會上指出,美韓軍演對北韓「非常挑釁」。川普指出:「在我們正在(與北韓)談判的情況下……我認為不適宜發動軍事演習。第一點,我們可節省金錢。第二點,他們真的會感謝我們。」
川普也在記者會上表示,北韓「已經決定拆毀一個主要的飛彈基地」,承諾拆毀飛彈發動機試驗場,但未詳細指名是哪一個基地。對於駐韓美軍是否撤出南韓,川普則說,現階段將美軍撤出南韓不在討論之列,但「我希望在某個時間點可以撤出」,為此留下伏筆。
鷂鷹、關鍵決斷、乙支自由衛士三大聯合軍演
駐韓美軍現有2萬8500人,每年美韓會定期舉行「鷂鷹」(Foal Eagle)、「關鍵決斷」(Key Resolve)與「乙支自由衛士」(Ulchi-Freedom Guardian)三大聯合軍演。此外,美韓兩國海陸空三軍和陸戰隊也定期進行軍事訓練。事實上早在川普丟出震撼彈之前,韓美縮小演習規模的可能性就不斷被言及,首當其衝的可能會是預定8月舉行的乙支自由衛士演習。
今年4月1日登場的「鷂鷹」聯合實戰軍演,就出動1萬1500名美軍、30萬名韓軍,美軍更出動2艘兩棲突擊艦「黃蜂號」(USS Wasp)和「好人理查號」(USS Bonhomme Richard),黃蜂號還搭載6架F-35B閃電二式(F-35B Lightning II)匿蹤戰鬥機,是F-35B首度投入美韓聯合軍演。
美軍卡爾文森號航空母艦在朝鮮半島海域參加美韓軍演。(美聯社)
北韓則認為美韓軍演是在演練侵略北韓,對美韓共同舉行軍事演習非常反感,美韓雙方多定調軍演為「防衛性」、「例行性」,從未表示美韓軍演在「挑釁」北韓,更視軍演為美韓軍事同盟無可談判的重要基礎。英國《衛報》(The Guardian)指出,川普決定取消軍演,是美國的重大讓步。
北韓曾以美韓軍演為由 揚言取消川金會
川金會籌辦起起伏伏,北韓《朝中社》5月16日曾以美韓11日起舉行「超級雷霆」(Max Thunder)軍演為由,宣布「無限期推遲兩韓高級別會談」,還考慮取消川金會。當時北韓祖國和平統一委員會委員長李善權曾向《朝中社》痛批,南韓舉行軍演,無意為和平和解清除障礙,反而處心積慮為侵朝戰爭預演辯護,繼續進行令人作嘔的中傷誹謗,臉皮厚到無恥之尤。
英國廣播公司(BBC)即分析,川普的談話相當重要,因為北韓就是用「挑釁」形容美韓軍演,許多分析師將認為,美國停辦美韓軍演,是美國的巨大讓步。川普更可能會自我設限,讓美國未來難以重啟軍演。
2018年6月12日,川普與金正恩握手道別。(AP)
青瓦台錯愕:將釐清川普談話的精確意涵
消息傳回南韓,青瓦台顯然事前不知情,不得不謹慎應對。南韓總統文在寅12日雖讚揚川普與金正恩的勇氣與決心,稱川金兩人不會拘泥於過時與熟悉的現實,勇於踏出改變的一步。但青瓦台同日也針對川普決定停辦聯合軍演表示:「我們將釐清川普總統談話的精確意涵,並了解(談話的)意圖。」
駐韓美軍(USFK)發言人卡羅爾(Chad Carroll)上校12日則指出,目前針對即將舉行的軍演,包括今年8月底即將舉行的乙支自由衛士軍演,尚未收到官方任何執行或是停止的指令。
美韓軍演可能再次挑起北韓的敏感神經。(美聯社)
川普宣誓停止軍演 符合中國雙暫停倡議
金正恩4月曾宣布,自今年4月21日起,中止核彈試爆與洲際彈道飛彈試射。《法新社》報導,川普這項決定若真實現,正好符合中國提倡,北韓停止核試爆與飛彈試射,美韓則停止聯合軍演的「雙暫停」倡議。
世紀「川金會」順利落幕,川普開完記者會後,12日下午6時25分已搭乘專機「空軍一號」返回美國,預計在回國途中將造訪關島安德森空軍基地和夏威夷珍珠港海軍基地,慰問美軍官兵,再於美東時間13日上午6時(台灣時間13日下午6時)抵達華府,正好可以歡度川普6月14日的72歲生日。金正恩則於下午1時59分離開嘉佩樂酒店,回到下榻的瑞吉酒店(St. Regis Hotel),並於12日晚上11時23分,乘坐中國國際航空編號CA62的專機,正式離開新加坡。(推薦閱讀:「美國總統川普與朝鮮民主主義人民共和國主席金正恩新加坡峰會聯合聲明」中英對照全文)
2018年6月12日,美國總統川普結束「川金會」,揮別新加坡。(AP)
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